但杜盛德担心，士兵们离开后，县城的防务没法安排。王宣就慷慨地承诺，士兵训练期间，长江总队用相同数量的士兵给驻防连补齐。这下杜盛德就没什么担心的了。

杜盛德亲自带士兵到大成镇后，他观察了一下学校部队的训练和装备情况，感觉两者之间的差距是一个在天上，一个在地下。于是，就放心地回巴中去，继续带领新的驻防连驻防巴中县。

之后，王宣又带着杜盛德到其它五个县游说，结果，那五个县驻防连连长一听杜盛德汇报的长江总队情况，以及巴中县驻防连已经到大成镇开始训练后，他们也全都仿照巴中县模式，将士兵们派到大成镇进行训练。

当然，陕西两个县驻防连的置换工作进展也非常顺利。

于是，八个县的工作队全部顺利撤出，准备到甘肃东部的几个县开展工作。

1946年3月15日，当王宣、江大为带着部队到达甘肃省陇南城跟前时，王宣发现，部队这时候还不能暴露，还应该以隐蔽发展的方式拿下附近这些县城再说。

这时候，王宣想了一下，再往西去，就没有我党的部队了；应该向北面渗透，陕北是解放区；如果胡宗南有行动的话，一定是针对陕北，那时候，我们在他的后方就一定会有所作为的。

于是，他和江大为商议，不攻陇南，把目标改为陇南、天水、宝鸡、汉中之间的几个县，包括甘肃的康县、成县、徽县、两当县，陕西的略阳县、凤县、太白县、留坝县。以后，如果有力量再拿下汉中跟前的南郑县、勉县，形成对汉中的半包围态势。

王宣把这个想法汇报给彩彩后，彩彩与杨班、郭振兴商量了一下，认为可行，就派多吉和扎西带几名藏族战士前去支援。

当王宣去康县做工作的时候，王宣发现，甘肃的情况和四川完全两样，工作根本没法做。

康县的驻军是马步芳的民团，叫康县清共团，有士兵200多人。